中国人大博士代68岁老农向张书记反映冤屈情况（1）
一年半时间，几百个不眠之夜，取得合法手续的仅仅几十平方米的农民住房，竟不能修建完工？
多人带着铁锤、钢钎、锄头冲进来打砸，一次比一次嚣张，至今已达十一次，新房未成却成危房！处理人员视而不见？
忍让，调解，等待，他却更加蛮横！数十次向当地政府请求、申诉，到县政府、各部门上访，小学文化的68岁老农含泪写成几万字的事实材料，至今却得不到有效、公正解决！究竟是为何？
“达州市建设局**局长是我亲戚！”“我打了你的，白打!”如此言语，如此地有效？“对方房屋超占的土地面积，你别管！”“别人背后有势力！”这难道就是背后原因？
尊敬的张书记：
您好！
首先，请允许我向您表示深深的敬意，因为您开设了“有话向书记说”这样好的一个栏目，这让我作为一个宣汉人而感到骄傲，这是为政清明、政务公开、执政迅捷的表现，宣汉的快速发展和面貌变化是与您的领导分不开的。我叫罗文军，正在中国人民大学攻读博士学位，也同时是西华师范大学（原四川师范学院）一名教师。
现为堂兄罗德锋修建住房屡次遭受村民李泽兴一家非法阻碍、打砸、破坏，李家目无法纪、肆无忌惮、蛮横无理的行为致使罗方几十平方米的住房足足一年半时间（2007年3月至今）难以完工、部分地方被破坏成为危房、遭受巨大经济损失的冤屈情况，以及罗方向当地政府数十次申诉却得不到公正有效的处理，在处理中部分干部受不正当势力的干扰表现出不公正、不正当的行为，并给罗国锋及其68岁的老父罗先淮造成深重情感伤害等情况，向您冒昧地给以反映，希望能得到张书记您的重视和处理，让一个老实、本分的农民那点小小的建房意愿得以完成，合法权益受到保护，使侵害他人权益的不当势力得到应有惩治，那样，我们将对您的公正处理感激不尽，并对您本人致以深深的感谢。
一、事情起因：
罗德锋，系达州市宣汉县华景镇佛耳坝村一社村民，2006年取得合法建房手续，审批面积56 m2（有宣汉县国土资源局审批的《宣汉县农村村民建房用地呈报表》为证，复印件附录于后），因经济紧张推至2007年3月动工修建。根据审批表，紧邻的程海军住房面对南樊（宣汉县南坝镇——樊哙镇）公路右上方5.6米空间，属罗家建房用地。
程海军，（户口早已迁至达州市；其父程元胜，2008年前为宣汉县华景镇佛耳坝村村支书），住房审批面积160m2，实际占用253 m2，无偿超占93 m2（程时为书记，实际上是用自己儿子的名义为出嫁到李家的女儿谋取建房手续；建房占用土体应交集体土地补偿费，但其利用职权一分未交；超占土地部分至今无任何部门给以处置，在本次纠纷处理中，反而有部分干部给以包庇，这是为什么？）程方2003年建成房屋，并将右边两个门面转让给非本社人李纯忠。李纯忠为程海军姐哥李勇之兄。李家与程家继而在住房两边私自修建了两排下河滩的石梯，此部分未经国土部门批准，也没有征得当地村民同意，按照法律来讲属非法占有。李家非本社村民，也不是其住房法人。
2007年3月罗家动工建房时，李家阻碍罗家使用属于罗方审批范围的石梯面积，称石梯面积是李家的，阻碍施工，从而引发纠纷。罗方为尽快建成房屋，故忍让而决定一楼不使用石梯面积，从二楼开始使用石梯上空面积，且自己单独修墙，不与李家房屋共使用墙体，这对李家毫无影响，建房过程中李家也无异议。但罗方房屋建造到三楼时，李家却又突然来阻碍建造，纠纷升级，罗家忍让，将情况报告给政府。
二、事情经过：
1、2007年4月16日，当地镇国土所工作人员向方强、驻村干部覃学，来调解，其处理意见为：下河道石梯属公共巷道，二楼以上（含二楼）空间罗德锋建房使用。此处理已经与罗方建房审批范围不符，而罗方是取得政府合法审批手续的。罗方委屈，但为尽快建房，表示服从。李方当时也无异议，但2007年5月24日，李方继续阻碍罗家施工，其理由还是说梯子部分是他的，并认为这是自己输了口气，这与其亲家程元胜的幕后有关。
2、2007年5月24日，镇国土所给罗家出示《宗地草图》（附录于后），上明确标示：红线部分为底楼下河巷道，二楼以上为罗德锋利用部分。
3、李方2007年5月24日提出要求：一，要罗家已建成的三楼一底的主体工程全部拆除一块水泥板的距离；二，要罗家支付“借墙挡风费”一万元。其要求毫无依据，不合理不合法：罗家已让步留出一楼石梯部分空间，按照当地政府处理意见建成三楼，且对李方房屋墙体毫无损伤，何来拆除一块水泥板距离的要求？何谓“借墙挡风费”？
4、2007年6月5日，李家三人携带铁锤、钢钎、锄头到罗方房屋内打砸，造成破坏，阻止施工。此行为违法。
5、2007年6月7日，原村支书程元胜受当地政府所派来处理纠纷。程元胜与李家为儿女亲家关系，本应回避。此后，程元胜多处放话，说“巷道罗家一点都别想使用”。程对罗方一直不满，因其任书记期间所做许多事罗方及群众有意见，且李方为其亲戚。处理结果：支持维护李方5月24日的要求。此处理不合理不合法，与罗方合法权益相违背，且使李方更为肆无忌惮。
6、2007年6月10日，李家三人再次携带铁锤等到罗家房内打砸，造成房屋损坏，施工被阻，遭受经济损失。此行为违法。
7、2007年6月13日，华景镇党委书记鲁登洲现场调处，6月15日作出书面《处理意见》（附后），部分纠正了6月7日程元胜的错误处理，但要求罗方墙体与对方相距20cm、三楼与对方墙体相距1m等，这与罗家所持建房手续依然有较大违背之处，依然不是妥当、公正的处理。罗家忍让，服从处理意见。
8、2007年6月14—28日，罗方觉得处理实在不公，两次到镇政府请求再次处理，政府有记载，并在丝毫不碰李家墙体的三楼上继续施工。李家三人携带铁锤等铁器第六次到罗方房内阻碍施工，打砸罗方房屋，造成经济损失。
9、2007年7月16日，7月30日，李泽兴（李纯忠之父）共六人次，对罗方房屋进行了第7次、第8次打砸破坏，手段恶劣，行为违法。罗方损失加剧，被迫误工多日，遭受沉重的经济损失和情感伤害。罗先淮（罗国锋父亲，现年68岁），被迫于2007年8月1日到达州市上访，并于8月3日、23日先后到宣汉县县委、县政府、县人大、县国土局、县组织部等部门反映情况。所至之处，领导均当场给以镇政府电话指示，要求公正处理，但为什么每次过后几天就落不到实处？难道“达州市**局长是我亲戚”，的确起了作用？（待续）
