“书记热线”公告

（第2号）

广大网民朋友们：
　　为进一步拉近县委书记与网民朋友的距离，增进彼此的友谊，畅通民意诉求渠道，听取广大网民朋友对县委工作的意见和建议，遵照县委礼忠书记的指示，拟于5月9日下午举行“书记·网友面对面座谈会”，希望广大网民朋友积极响应、相互转告、踊跃参与。
　　广大网民朋友愿意参加座谈会的，请与县委办公室综合室联系（电话：5223231），座谈时间与地点随后通知。

书记热线
2008年5月8日

[ 本帖最后由 书记热线 于 2008-5-8 15:26 编辑 ]

    鉴于9日下午县委有重要工作安排，书记·网友面对面座谈会将延期举行，具体时间另行通知。请各位网民朋友相互转告。

[ 本帖最后由 书记热线 于 2008-5-9 11:09 编辑 ]

构建充满活力、和谐有序、建设性的网络民主平台
　　——中央政治局委员、广东省委书记汪洋在与网友见面座谈会上的讲话

　　

（2008年4月17日·根据录音整理）

　　
　　今天我和华华省长约见各位网友，既是兑现两个多月前对网友的承诺，也是想当面听取大家的意见，请大家从“网上拍砖”到“珠岛灌水”，面对面地探讨一些共同关心的问题，进一步促进我省解放思想学习讨论活动的深入开展。更重要的是希望通过网络这一新的平台，探索、培育和开辟出一条新的民主渠道，推动科学决策、民主决策。
　　
　　刚才发言的网友从不同的角度，讲了广大网民同时也是社会各界思考和关注的许多重要问题，提出了一些很好的意见和建议，对我们形成决策会有很大帮助。各位网友的话语体系、表达方式和传统的座谈会是不一样的，大家的思维方式是非传统、非常规、非体制内的。今天的发言，各有各的“套路”，各有各的风格，比传统的座谈会更有思想、更有创意，也让我们更有收获。在这种交流中能够撞击出思想的火花，可以帮助我们进行更深入的思考，通过考虑、吸收你们的一些建设性的意见和建议，使我们的决策更加科学、更加完善，这也是一个民主决策的过程。
　　
　　经过30年的改革开放，广东站在了一个新的起点上。按照党的十七大要求，省委决定在全省开展解放思想学习讨论活动，以推动广东经济社会发展全面转入科学发展的轨道。解放思想学习讨论活动，主题是科学发展，重点是领导干部。科学发展观的第一句话是“发展是第一要务”，但这个发展必须是“以人为本的、全面协调可持续的、统筹兼顾的发展”，这样的发展才是第一要务，才是新的发展模式。孤立讲发展是第一要务，就会陷于传统的发展观。要实现科学发展，首先必须解放思想，重点是领导干部要解放思想。最后落脚点是什么呢？就是要制订出能够促进广东解决实现科学发展所面临的诸多困难和问题的举措。比如，广东怎样建立有国际竞争力的现代产业体系？怎样实现区域协调发展？还有改善民生问题，提高文化软实力问题，推进人民民主政治建设问题，等等都是要在解放思想学习讨论活动中研究解决的。
　　
　　有些同志，包括一些网友担心思想解放能不能落到实处？我跟大家说一句实话，在广东我不担心这个问题。因为广东有着务实的人文背景，加上这30年培养出来的市场经济意识，使广东人在落实解放思想的措施上，可能比其他省份有着先天的优势。看看中国的历史，什么时候思想解放了，经济社会就会取得巨大进步，在广东尤其如此。现在市场已经发挥了配置资源的基础性作用，只要让社会的思想活跃起来，市场配置资源的环境就会更好，效率就会更高。再加上各级各部门思想解放以后，就会更加自觉地顺应经济社会发展的规律去考虑政策和制度。所以我相信思想解放这篇文章做好了，就会推动广东经济社会发展再上一个新台阶。广大老百姓是想过好日子的，什么措施能让他们过上好日子，他们都会拥护，都会去积极落实。
　　
　　各位网友的发言进一步开拓了我们继续解放思想、坚持改革开放、深入贯彻落实科学发展观的视野。我们会积极吸收借鉴大家的意见和建议，使解放思想学习讨论活动更加深入和务实。同时还要不断地探索和发挥网络这一新的民主渠道的作用，让它在今后能够有更大的作为。
　　
　　我想利用今天这个机会，就网络问题谈几点想法。
　　
　　第一，要深刻认识网络技术对于当今时代的重大意义。信息网络的发展是当今世界的重大革命性事件。信息化和网络化，既是技术发展的飞跃，也是社会重要的变革。它深刻地影响和改变了人们的交往方式、生活方式、学习方式、思维方式，乃至于整个经济社会结构。
　　
　　现在一方面是现实的经济社会，另一方面一个虚拟的网络社会已经出现在现实社会的对面，虚拟社会已成为现实社会的一个映像了。虚拟经济对现实经济的影响也是越来越巨大。网络已经成为我们生活的一部分，而且还将会深刻地影响和改变我们的生活。网络技术对当今时代有这样重大的意义，谁重视网络、谁培育网络、谁让网络能够尽早地渗透到经济社会生活的各个方面，谁就占领了二十一世纪的重要制高点。广东作为中国改革开放的前沿，应该更加重视、更加充分地发展和运用网络技术，并在经济社会各个方面尽快推广，从而占领经济社会发展的制高点。
　　
　　第二，要充分发挥网络在社会主义民主政治建设中的积极作用。党的十七大报告明确提出，要坚定不移地发展社会主义民主政治。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要扩大人民民主、保证人民当家作主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
　　
　　网络为人们参与社会的公共生活，乃至政治生活，提供了崭新的、广阔的平台，大大地提高了人们社会政治参与的广泛性、平等性和主动性，深刻地改变了人们的社会政治参与模式，为现代民主政治和公民社会的发育和完善提供了新的条件，而且它的影响力还会继续扩大。在全球信息化的浪潮中，我国网络社会发展迅猛，目前大陆网民有二亿多，居世界第二。广东网民有3000多万人，占全国的16%，是网民第一大省、信息网络重镇，无论是网络建设、网民数量、网络社会影响，在全国都具有举足轻重的地位。多年来，广东网民以参与社会的热忱，以体察社会的思考，以维护社会公平正义的良知，积极参与网络公共舆论建设，成为网络民主发展的主流。从2003年的著名网文《深圳被谁抛弃》，到今年“拍砖”力作《南粤十一问、个个待破题》，再到《十问东莞》；从前些年抗击非典的反思，到今年解放思想的呐喊，网民的声音成为民意诉求的重要力量，成为党委政府决策的重要参考。特别是最近国内外华人网民，对“藏独”3.14打砸抢烧暴力活动的抗议，对破坏奥运火炬传递的行为所形成的强大舆论氛围，让人对网络的力量刮目相看，充分显示了网络的建设性作用。
　　
　　党的十七大提出要坚定不移地发展社会主义民主政治，要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。充分利用好网络民主这个平台，对于有效保障和实现人民的知情权、参与权、表达权、监督权，对于推进中国特色社会主义民主政治建设具有重要的意义。

　　
　　第三，要共同打造一个健康的网络民主平台。网络民主作为信息化条件下出现的新生事物，发展尚属雏形，发育还不完善。与任何事物一样，网络也具有两面性，是一把“双刃剑”。《世界是平的》一书也指出，网络既有建设性的作用，也有破坏性的作用。运用得好，可以成为促进社会现代化的加速器，发展社会主义民主政治的新平台；运用得不好，也可能成为影响社会和谐稳定的策源地。这些年来，在某些领域还存在网络谣言、网络恶意攻击现象，甚至一些敌对势力利用网络进行渗透破坏，不仅影响了网络民主本身健康有序的发展，而且还造成了一些社会问题，甚至威胁到国家安全。对此，包括网民在内的所有人，都要引起高度重视，切不可掉以轻心。
　　
　　当然作为新生事物，它在一定阶段内出现一些问题是正常的。对网络民主这个新生事物，与其被动接受，不如主动介入，既要正确对待，又要引导规范。总之，要兴利除弊，充分发挥好网络的积极作用。
　　
　　各级党委政府必须顺应网络民主发展的特点和规律，正确对待和推进网络民主建设，努力构建充满活力、和谐有序、建设性的网络民主平台。
　　
　　要以开放的视野去对待和推进网络民主。开放是网络社会的生命所在。对待网络民主，不能采用封闭的视野、僵化的思维和单纯强制的管理方式，而要有开放兼容的思想理念，允许探索，允许失败，甚至允许犯错误，让各种网络现象、网络意见和网络事物在相互对比、充分竞争中发展，从而让代表网络社会进步的主流力量茁壮成长。
　　
　　要以平等的心态去对待和推进网络民主。平等是网络社会的价值所在。党委政府作为社会的管理者，不能高居于网络社会之上，而要平等地深入到网络民主之中，及时听取网络上的民意反映、合理建议，乃至批评意见，从而汲取营养，改进工作，充分发挥网络民主对公共权力的监督作用，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。
　　
　　要以法治的理念去对待和推进网络民主。法治是网络社会健康发展的内在要求，也是现代社会治理的基本准则。我们党委政府奉行依法治国，所以也必须依法治网。对网络社会的管理，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，从而使网络社会在法治轨道上不断发展和完善。
  　　
　　构建充满活力、和谐有序、建设性的网络民主平台，需要广大网民与党委政府共建互信、互动、互补的和谐关系。
　　
　　首先是要互信。无论是党委政府，还是网络社会主流，基本价值取向都是追求公平正义的。这是互信的基础，也是互信的动力。当然，党委政府与网民由于所处的位置、考虑问题的角度和解决问题的着力点有所不同，在某些问题上看法和要求会有差别，但这并不妨碍在互信的基础上求得和谐。
　　
　　其次是要互动。党委政府要把网络社会的呼声作为民意诉求的重要信号，及时吸纳到决策中。同时，党委政府也要通过网络这个平台，及时传达权威信息，特别是在应对突发公共事件中，更需要及时表达自己的声音。对于一些重大的决策，也可以通过网络听取大家的意见，并且通过网络及时传达到全社会。要做一些探索，在党委政府与网络社会二者之间构建起制度化的沟通渠道和机制，改变网络反映民意“自拉自唱”的局面。比如，省委、省政府办公厅可以定期收集一些互联网上议论比较集中的话题，供省委省政府的领导同志作为分析形势、研究问题、制定决策的参考。省委省政府研究室也可以不定期约见在某些方面有独到见解的网友，共同讨论一些问题。总之，建立一个好的机制比单纯依靠好的领导更重要。
　　
　　再次是要互补。要发挥网络社会植根民间大众的优势和快速反应的特点，更好地反映社情民意，表达群众诉求，使党委政府能够及时知情。同时，党委政府要充分利用掌握的公共资源和所具有的公信力，推动网络社会反映的社会公共问题，特别是社会民生热点难点问题的解决，形成党委政府与社会、与网络合力推动科学发展，形成社会和谐的局面。
    　　
　　构建充满活力、和谐有序、建设性的网络民主平台，需要广大网民以主人翁的姿态发挥更加积极的作用。
　　
　　网民是网络社会的主体，是建设健康向上的网络民主平台的主角。大家给我们出了不少题目，这里我也给各位网民朋友出几个题目：
　　
　　一是探索建立网络社会的自治规则。没有规矩，不成方圆。现实社会是如此，虚拟社会也是如此。特别是对社会政治参与来说，规则尤其重要。网络社会作为一种自治性质的公共社会生活形态，必须形成一套自治规则，让广大网民接受、熟悉、运用和遵守，并自觉地在这一套规则之下大家共同运作。毋庸讳言，在发展初期，这些网络自治规则的建立，离不开政府引导，但更多是要依靠广大网民去探索、去发展、去规范。
　　
　　二是积极培育网络社会的自律精神。网络秩序的维系主要靠自治，自治规则的落实关键靠自律。由于网络社会的虚拟性、匿名性，能否自律就更加关系到网络民主以及和谐，关系到网络民主的秩序，也关系到网络民主的建设性。作为现实社会和网络社会的成员，广大网民在参与网络民主中要增强自律意识，自觉践行诚信守法，自觉抵制和反对网络民主中的消极现象。只有千千万万网民自觉自律，网络民主才能健康有序。


　　三是努力提高网络社会的自组织水平。网络参与的分散性、平等性和匿名性，既为公众参与提供了有利条件，同时也容易造成党委政府与公众沟通过程中的信息不对称，而且在很大程度上增加了网络社会管理的难度。因此，要在加强网络社会自治自律的同时，积极探索网络社会的组织化建设。当然，这种组织化不是外在强加的，而是网络内生的一种自组织化，这也需要广大网民在实践中去探索和发展。
　　
　　总之，希望以这次座谈会为契机，全省各级党委政府与广大网民同心合力，共同把我们的网络社会建设好，共同把网络民主平台发挥好，让广东人民共享网络社会健康发展的成果。

[ 本帖最后由 乌鸦2008 于 2008-5-9 22:08 编辑 ]

　　书记、省长与网友见面 共议科学发展

　　新华网  2008年04月17日21:20

　　新华网广州４月１７日电（记者肖文峰）１７日上午，来自广东南方网与奥一网的２６名网友受邀走出网络虚拟世界，在网下与中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，广东省省长黄华华一起，进行了一次长达３个小时的面对面交流。
　　
　　围绕“解放思想，共同为广东科学发展‘灌水’、‘拍砖’”的主题，金心异等13名网友争先恐后地提出了加快产业升级转型、充分发挥经济特区作用、向世界先进城市学习、实现基本公共服务均等化等一系列意见与建议。座谈会上，书记、省长仔细听，认真记，积极回应。由于时间有限，到场的网友最后甚至抢着发出自己的声音。
　　
　　汪洋本人也是“资深网民”，早在任重庆市委书记时，就向社会公布了个人电子邮箱，向网友征集意见，并20多次以个人名义回复提意见的网民。
　　
　　今年春节前的2月3日，汪洋与黄华华联名给广东网民写信，向网民拜年，并表示：对共同关心的话题，我们愿意和大家一起“灌水”；对于我们工作和决策中的不完善之处，我们也欢迎大家“拍砖”。
　　
　　书记与省长的邀请引发了网民的高度热情，今年２月份，奥一网网民发帖建言日均超过400条，奥一网的专题“捎给汪洋书记的话”开办３个多月，网民留言３万余条。
　　
　　２６名网友绝大多数来自广东省内，包括有学者、媒体从业人员、公务员、商务人士及自由职业者。黄华华在与网民交流后表示，１３名网友发言踊跃，敢讲真话，洋溢着丰富的感情，充满了真知灼见，广东省政府将积极采纳其中的合理建议。没有机会发言的网友，可以将自己的建议直接交给在现场旁听座谈会的广东省直有关部门的负责人，各部门将会予以跟进。
　　
　　汪洋对网友的建言予以高度评价，他说，大家的建议有些会进入决策，有的会坚定我们一些做法的决心，还有一些会帮助党委和政府进行更深入的思考。
　　
　　汪洋表示，这次约网友见面的另一个重要意义，在于探索、培育、开辟出一条能充分发挥网络在社会主义民主政治建设中积极作用的渠道。
　　
　　汪洋说，网络为人们参与公共生活、政治生活，为社会主义民主政治的发展提供了条件。广东有３３４４万网民，占全国网民总数的１／６，应当充分引导网民在参与网络公共舆论建设中发挥主流作用，共同打造一个健康的网络民主平台。将来，政府与网民的互动还要探索建立参与人数更多、覆盖面更广、实际作用更大的互动机制，使广大网民以主人翁的姿态，在网络民主与网络社会乃至现实社会的建设中发挥更大的作用。
　　
　　奥一网友金心异在岭南十拍里写的《南粤十一问 个个待破题》引起广泛关注。 奥一网友王戈猛烈抨击了广东某些基层官员“小富即安”的思想。奥一网友呙中校重点阐述了粤港澳合作。因他名字里有“中校”，汪书记笑问他是否在部队里干过。

黄华华省长，我想问您……

　　羊城晚报今天上午10时消息 昔日网上"大虾"，今日走出虚拟世界，与省委书记、省长面对面！今天上午9时，在网络上为广东科学发展积极建言献策的19位奥一网网友代表、7名南方网网友代表，应邀来到广州珠岛宾馆，与中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和省委副书记、省长黄华华等座谈。
　　
　　今天的座谈会以“解放思想，共同为广东科学发展'灌水'、'拍砖'”为主题。走进会场，会议桌上摆放的座位牌格外吸引眼球：除了"汪洋"、"黄华华"等熟悉的名字，也有奥一网网友“三季稻”、奥一网网友“公民证”和“夜郎锅王”等十分陌生、正式场合罕见的"网名"。工作人员告诉记者，那是26位网友的名字，他们来自全国各地，身份各异，都是年轻人，都曾在广东主要新闻网站上抛过精彩言论。
　　
　　“你好！”上午8时57分，汪洋、黄华华走进会场，与网友代表一一亲切握手。
　　
　　书记赞赏网友是“爱之深责之切”
　　
　　上午的座谈会由汪洋亲自主持。汪洋说：今天，各路豪杰从网上走出来，过去是网上“灌水”，今天在珠岛"拍砖"！今天主要是听取大家意见，破解科学发展难题。
　　
　　汪洋说，与网友面对面，“这是第一次，但是绝不是最后一次”。他希望广东各级领导更加重视网络民意，更加重视网络平台的作用。
　　
　　“省委书记、省长与网友面对面，这开了全国先河！过去我们在网上很'放肆'地'拍砖'，今天可以直接当着领导的面稍微'放肆'一下，是一个非常宝贵的机会。"奥一网网友金心异第一个发言，显得十分激动。
　　
　　汪洋马上插话：“你今天还可以'拍砖'，要不你就没有风格了。”金心异就广东区域统筹发展要有新思路等发表了自己的看法。汪洋赞赏：你对广东有这样的感情，实在难得；爱之深，责之切。他勉励金心异可以继续研究，提出自己的想法。
　　
　　网友寄望“好官，会管，也应该会灌”

　　上午的座谈会上，呙中校等多位奥一网网友相继发言。汪洋、黄华华认真听取每位网友的发言，不时插话交流，询问有关情况；与会省职能部门负责人等也不时记下网友的精彩发言。
　　
　　广东十分重视利用网络吸纳民意。今年2月3日，汪洋、黄华华通过奥一网等广东省内主要新闻网站给网民写信，欢迎大家“灌水”、“拍砖”！此后，汪洋、黄华华又在多个场合表示，将与网友进一步交流。
　　
　　奥一网网友代表左书舟说，得知能参加这个座谈会，他“很惊喜”，“我的讲话稿改了好多次”！他说，网上的很多言论直观地反映了社情民意。省领导与网友见面，体现了对民意的重视。
　　
　　“好官，会管，也应该会灌！”来自深圳的夜郎锅王说，希望有更多领导与网民互动。

　　省委常委、宣传部长林雄也出席了上午的座谈会。

　　互动大史记

　　2007年12月25日，汪洋书记发出“广东以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”的重要指示。
　　
　　2007年12月26日，奥一网推出“我为广东发展建言献策·捎给汪洋书记的话”互动专题。
　　
　　2008年1月11日，奥一网友发帖，大胆建议汪洋书记与网民平等对话。
　　
　　2008年1月18日，广东省两会期间，汪书记笑着回应：“（网聊）以后会有机会的！”
　　
　　2008年2月3日，汪洋黄华华通过奥一网等网站，向广东网民拜年，发出“拍砖”、“灌水”邀请。
　　
　　2008年2月，奥一网发帖建言的积极性持续高涨，其中金心异、老亨、呙中校、平海和郭巍青等10条帖子被网友称为“岭南十拍”。
　　
　　2008年2月29日，南方都市报和奥一网集结出版《岭南十拍》特刊。当天恰逢全省领导干部会议召开。汪洋在会议上讲到，要广泛发动全社会参与解放思想学习讨论活动，充分利用好网络这一新的载体、新的空间，他将《岭南十拍》特刊中十拍的主题念了一遍。
　　
　　2008年3月4日，在京出席全国两会的汪洋再次肯定了《岭南十拍》。他特别提到了十拍中的第一拍《南粤十一问，个个待破题》———“这十一问，每一问我们将来都要作答复。”
　　
　　截至2008年4月14日，奥一网“捎话给汪洋书记”留言平台上捎给汪洋的留言超3万条，捎给省长黄华华的留言超一万条。

未完待续

未完待续

未完待续